三亞市“制度執行年”行動系列主題新聞發布會召開
2月2日,三亞市“制度執行年”行動新聞發布會市“制度執行年”行動制度成果專場舉行。據了解,2022年“制度執行年”行動中,三亞成功應對“0228”“0331”和“0801”三波疫情帶來的影響與挑戰,全市各級各部門聚焦優化營商環境運行體系、聚焦重點領域制度創新系統集成、聚焦妥善處置歷史遺留問題不動搖,齊心協力搶時間、趕進度,圓滿完成兩批攻堅清單暨“揭榜掛帥”榜單年度任務。
第三方機構調查結果顯示,
市場主體和群眾
對三亞市“制度執行年”行動
整體成效滿意度為83.29%。
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營商環境運行體系不斷優化
2022年,三亞市加快構建開放便利的投資環境、貼心可感的政務環境、誠信審慎的市場環境、高效規范的法治環境、親清共進的人文環境等“五個環境”,積極暢通政企溝通渠道,建立營商環境觀察員、企業首席服務專員、“千名干部進千企”等機制,有效推動企業各類問題得到及時解決;
三亞在全省率先探索建立市委依法治市委員會重大決策咨詢論證專家庫,進一步提高市委、市政府重大決策水平;
三亞堅持黨建引領直通聯辦工作機制,通過發揮12345熱線平臺的指揮調度作用,形成全市跨部門協調聯辦、條塊結合、上下協同、快速聯動的工作格局。2022年,三亞12345熱線平臺派單準確率提高至99.73%,超期辦件同比減少81.27%;
三亞完善“一鹿快辦”政務服務體系建設,上線“出生一件事”“失業保險金申領”等63項“一件事一次辦”主題服務事項,“零跑動”事項可辦率達80%,可辦事項使用率達87%。
重點領域制度創新系統集成
2022年,三亞不斷構建完善與自貿港建設相適應的制度體系,在科技創新、產業發展、城市規劃建設、社會治理與保障、鄉村振興、生態文明等領域,補足制度缺失424項,提升原有制度效益221項,強化制度執行落實556項,創新制度47項。
如,出臺實施《三亞市海鮮餐飲行業監督管理辦法》《三亞市加強道路公共信息標志標準化管理的有關措施》《三亞市海域使用詳細規劃》《三亞市國有森林托管試行辦法》等4項全國領先制度,助力三亞經濟社會高質量發展;
三亞還印發執行《三亞市中小學教師高級專業技術職務聘期管理實施細則》《三亞市普惠性民辦幼兒園認定、獎補和管理暫行辦法》《三亞市民辦學校義務教育階段學位補貼暫行辦法》等系列制度,全力辦好人民滿意和海南自貿港建設需要的高質量教育;
此外,三亞以創建國家及省級森林城市工作為契機,積極探索綠色發展實施路徑,通過“增綠”“護綠”“用綠”,持續改善城市人居環境,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
歷史遺留問題得到妥善處理
為解決服務型公寓面臨的結構調整、項目轉型等問題,三亞通過制定針對性解決方案、協調省級統籌指導、制定規劃調整論證等舉措,開展服務型公寓分類轉型。目前,所涉及到的6個事項已全部得到有效解決;
針對12個政府投資項目推進緩慢的歷史遺留問題,三亞成立工作專班,拿出有效的措施,推動8個項目竣工或接近竣工;
針對三亞全市6個涉及村民征地拆遷及永久安置問題,成立以市委書記為組長的工作推進專班,高位推動安置區建設工作;
三亞協調解決市場主體通過“海南省營商環境問題受理平臺”反映的問題訴求172件,推動化解一批土地規劃、政府欠賬等營商環境歷史遺留問題,兌付相關賬款約2.88億元。
三亞在全市范圍內收集匯總了35項“制度執行年”行動涌現出的好經驗、好做法,匯編形成《三亞市“制度執行年”行動典型案例集》,共收錄全市各級各部門制度執行實踐中的35個代表性案例,展現三亞“制度執行年”行動成果。
下一步,三亞將堅決貫徹落實好習近平總書記關于“要把制度集成創新擺在突出位置”的重要指示精神,按“制度建設執行創新”三年行動工作安排,全力以赴謀劃、部署、推進2023年“制度創新年”行動,奮力打造海南自貿港制度體系建設的新標桿,爭做全省乃至全國制度集成創新的先鋒。